房地产市场破旧立新进行时

房地产市场破旧立新进行时

在顾云昌看来，经过多年的发展，房地产市场的主要矛盾已经从解决住房资源短缺问题转变为了提升住房市场质量问题，但相应的住房制度建设并未匹配。而历次调控的结果不理想，则凸显了在这个时间点上加快住房制度改革的重要性和迫切性。

emsp;emsp;他指出，提升房地产市场质量，主要是要解决房地产市场的居住质量和供给质量。具体来看，我国房地产市场存在商品房、二手房、租赁市场发展不均衡，住房供给主体单一、保障渠道不完善等问题。

emsp;emsp;在去年的中央经济工作会议上，中央就已对房地产市场做出明确表态，提出要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止大起大落。

emsp;emsp;2017年7月24日，中共中央政治局召开会议，提出要稳定房地产市场，坚持政策连续性稳定性，加快建立长效机制。

emsp;emsp;相应政策落地实际上已在推进。2017年，在租赁市场、土地供应、金融管控等多个领域，房地场市场的供给侧结构性改革不断推进。其中，租赁市场改革持续加速，部分城市推出租赁住宅用地，租售同权走向落地。集体建设用地建设租赁住房试点铺开，北京、上海等地均提出了数十万套的租赁住房供给计划。同时，严格限制住房商品流通属性的共有产权住房在北京推出，住房制度改革被认为开始触及住房的商品属性。

emsp;emsp;顾云昌认为，住房供应体系的供给侧结构性改革在此次改革中至关重要，之前主要房地产市场靠单一的商品房供应加上少量政府保障房模式；而未来，将会是多渠道供给，有商品房、保障房、合作建房、集体土地租赁住房等多种形式。

emsp;emsp;此外，在需求侧，房地产市场因城施策的调控政策持续发力。部分热点城市推出限购、限价、限贷、限售、限商的调控政策，限购范围扩容至58个城市，市场热度得到有效控制。住宅市场价格走势总体平稳。统计局数据显示，11月70个大中城市中15个热点城市房地产市场总体平稳，9个城市新建商品住宅价格下降。

emsp;emsp;需求侧的调控被认为将会在2018年持续。CRIC研究中心指出，2018年，楼市调控将以稳为主，紧缩调控与去库存政策仍将并行不悖，但天平将倾斜于紧缩调控。

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