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徐友渔反思中国的高教大跃进物流

发布时间:2019-11-29 19:41:50 阅读: 来源:喷射泵厂家

科学网-徐友渔:反思中国的“高教大跃进”

在普遍认为中国再也不会重复1958年 大跃进 之后,在吃够了 长官意志 的苦头并作了广泛批判之后,中国为何又在长官意志之下发动了 高教大跃进 ?10月30日,国土资源部有关负责人明确表态,高校不得擅自转让国有划拨土地,用所获收益抵偿债务。至此,高校擅自卖地还债之路,已被堵死。高校亏欠巨额债务,是今日中国众所瞩目的大问题。今年3月,吉林大学自我曝光,称负债额高达30亿。9月12日,教育部公开承认,中国高校负债总共2000多亿,教育部要求各高校采取措施偿还债务,比如说可以进行土地的置换。以吉林大学为例,该校现在占地面积为全国最大,只需做一部分土地置换,全部债务即可偿还。以上言论刚出,马上有人指出,高校其实并没有权利 置换土地还债 。这次国土资源部有关负责人也明确指出,高校土地为教育用地,属国有划拨,按照现行法律规定,划拨土地转让或改变用途必须经依法批准,土地出让收入实行收支两条线管理,所得资金应全部缴入国库。中国高校普遍巨额欠债,是高教领域种种弊端的表现之一。近年来高校问题相当多,这次 置换土地解决债务 的路走不通,当然会增加解决相关问题的难度。但从另一方面看,也可能对于教育管理部门正视高教问题,用正确的方法解决问题有所提醒、有所促进,最终可能使坏事变成好事。高校负债,是近年 高教大跃进 不可避免的恶果。对负债问题的正确解决,其前提是要对这场大跃进的原因、性质和危害有清醒、充分的认识。如果各高校用教育部建议的方法,以违反国家现行法律法规的手段,靠置换土地轻而易举地去解决,那就会掩盖高教领域中的严重问题,而且还会大大加剧本已十分严重的土地使用、交易方面的违规问题。从上世纪末开始,中国的高等教育实行了又一轮 大跃进 。大学每年的招生数量,从1998年的108万剧增到2006年的540万,8年内增加了5倍。一些人士,把这种超常规发展称为 跨越 或 跳跃 ,而大学中一般人则直白地将此称为 大跃进 。中国的高等教育成了现代化建设的瓶颈,需要大力发展,这是没有问题的。但教育的发展有其自身规律,要受到经济等因素的制约。8年内增加了5倍,无论如何都太快了。就像一个少年,如果他的身高一年增加8公分,我们会高兴,如果增加18公分,我们在高兴之余会琢磨一下事情对不对,万一增加80公分,我们敢肯定绝对是出了大毛病。值得特别注意的是,此次高教规模的反常规扩充是在经费不配套的情况下进行的。虽然《中国教育改革和发展纲要》承诺,要实现国家财政性教育经费占国民生产总值4%的目标,但这一比例一直没有达到,处于2.4%~2.8%之间。大学生的人均经费不但没有增加,反而不断下降。在这种情况下,各地政府默许、鼓励,甚至强制高校向商业银行贷款。我们的 高教大跃进 ,其实是以债台高筑、寅吃卯粮的方式制造的虚假繁荣。但是,债务必定是要清偿的。由于数额巨大,不可能靠政府拨款解决,所以才想出了一个 置换土地还债 的办法,这是走投无路的办法,也是根本行不通的。 高教大跃进 的恶果不仅表现在大学负债运行上,也表现在其他方面。比如校园拥挤,教室、图书馆紧张、设备不足。又比如教师与学生比例失调、导师无力指导研究生、教学质量下降,等等。而大学毕业生就业难的问题,更是不易解决的社会问题。这些问题的严重性一点不比债务问题差,它们与大学的办学目的、方针,与大学生的前途和切身利益的关系更密切。如果债务问题轻易化解,那些更重要的本质问题反而会不受重视,长期存在下去。现在该做的事,是在目前的困局面前作认真、深入、全盘的反省。应该想一想,在 实事求是 的指导方针确立之后,在普遍认为中国再也不会重复1958年 大跃进 之后,为什么又搞起了另一种形式的 大跃进 ?在吃够了 长官意志 的苦头并作了广泛批判之后,为何又在长官意志之下发动了 高教大跃进 ?我们的高校难道不应该是最有理性、最尊重客观规律和提倡科学的地方?高校债务问题最终毕竟会以某种方式解决,但有关人士能不能 吃一堑、长一智 ,才是至关重要的。其实,吃亏已经不止一次了。(徐友渔,现为中国社会科学院哲学研究所研究员)

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