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【新闻】如何让办事群众少跑路江津这样做

发布时间:2020-10-15 06:01:12 阅读: 来源:喷射泵厂家

白沙镇居民在家门口就可以办理行政审批,节省了往返江津城区的时间。记者 李文科 摄

“没想到10分钟就办好手续,比以前快多了。”走出镇上的行政服务中心,江津区白沙镇东山村村民程淑香满脸笑容。去年初,习近平总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会时指出,沿江省市要加快政府职能转变,提高公共服务水平,创造良好市场环境。作为全国经济发达镇行政管理体制改革试点镇,白沙镇在全力推进行政管理体制改革中转职能、提效能。不仅是白沙镇,目前,整个江津正紧锣密鼓推进行政许可标准化建设,推动行政服务更加便捷规范,今后居民办事将更顺畅。

要从白沙辐射津西片区 让更多人共享改革红利

工作人员耐心地为居民解答各种疑问。记者 李文科 摄

7月28日上午,因发展产业急需资金支持,陈淑香拿着房产证来到白沙镇行政服务中心,申办农村房屋权抵押登记,工作人员仔细审查资料后,10分钟就办好手续。随后,金融机构工作人员带她到银行,办理手续,发放贷款。

“比以前方便多了。”

放在几年前,想办同一件事,程淑香得到江津城区办理手续,光是坐车往返就要两三个小时,有时还会因为手续不全,来回跑几趟,费时又费力。

白沙镇幅员面积237平方公里,常住人口18万人,虽是重庆人口大镇、经济强镇,但按过去规定,镇一级的行政机构没有相应的行政审批和行政执法权限,镇上的居民办事都得往江津城区跑。

直到2013年,这一切开始发生变化。那一年,白沙镇被纳入全国经济发达镇行政管理体制改革试点范围。

在改革试点工作中,江津区级部门采取授权、委托、派驻办理等方式,向白沙镇下放项目审批、规划建设、市政管理等124项行政管理、行政审批、行政执法管理权限。白沙镇将15个行政事业机构整合为“三办七局”,由行政服务中心和综合执法局作为“前台”,直接为群众办事,其他综合办事机构作为“后台”,承担业务指导、规划、监督职能。

在行政服务中心,很多窗口都可以实现群众办事即办即走,基本实现了白沙事情白沙办。不过,这只是白沙镇行政管理体制改革的一部分。

白沙镇正在进一步完善综合执法硬件和平台管理系统建设。记者 李文科 摄

据白沙镇行政服务中心主任王顺琴介绍,今年底,中心将搬进更大的服务大厅,2100平方米的新行政服务中心将融入更多服务功能。接下来,区级派驻机构,包括工商、税务、公安、教育等服务窗口都要纳入,整合在一起,实现行政审批“应进必进、进必授权”,让群众“只进一个门,办完所需事”。

除了服务白沙人,今年底,这里还将惠及江津西部片区的居民,打造津西片区行政服务中心。

原来,不管是从经济上还是文化上,白沙镇对邻近的慈云、永兴、塘河、石蟆、石门等镇都具有较强的辐射力、影响力和带动力。这些镇目前行政体制改革力度没有白沙镇大,居民办事还得去江津城区。

待白沙镇新行政服务中心建好后,部分区级部门将入驻,可为津西片区服务,实行“一站式”集中办理相关事项。也就是说,整个津西片区的老百姓都能享受到白沙镇行政体制改革的红利。

让“网络跑腿”代替“群众跑腿” 把网审平台搬到家门口

白沙镇上的行政服务中心整合了社保、农业等10个部门, 提高了办事效率。 记者 李文科 摄

白沙镇有24个村(社区),最远的复建村离行政服务中心有45公里。如何进一步方便这些偏远地区的居民办事?答案是搭上“智慧城市”的快车。

走进复建村便民服务中心,这里设置了网审代办点,高拍仪、打印机、电脑、照相机等设备一应俱全。不会使用电脑怎么办?通过政府购买服务方式,村里聘请了民事协理员。村民如果想办理行政审批事项,可请民事协理员代办,在线递交材料,可谓足不出村就能办事。如今,这样的便民服务中心已覆盖全镇24个村(社区)。

在线提交材料后,下一步要走哪些程序?据介绍,江津区依托网上行政审批平台,构建起全流程“一网”通办的网审体系,实现“进一张网、办多家事”。

全区36个部门行政许可事项均已实现网上运行管理,率先在全市探索推进“四级联审”,审批件在网上按照“村(社区)—镇(街)—区级部门—市级部门”顺序逐级提交,将网审平台窗口搬到群众家门口,真正让“网络跑腿”代替“群众跑腿”,形成上下联动审批新格局。目前,全区通过“四级联审”办理网上行政审批事项8269件。

在白沙镇,这种智能化、智慧化建设还在加大。目前,白沙镇正在进一步完善综合执法硬件和平台管理系统建设,在现有基础上,加快建设“智慧城市”数字化管理中心,着力完善综合服务功能。

行政服务还要再升级 服务好坏群众来打分

不少年轻人通过网络办理事务,更方便快捷。记者 李文科 摄

包括白沙镇在内,放眼整个江津区,行政服务改革正在火热进行中。

“今年,我们将重点推进行政许可标准化建设。”江津区行政服务中心相关负责人表示,下半年,江津区将坚持事项标准化、流程标准化、服务标准化、场所标准化、监督标准化等“五位一体”,推动行政服务“全事项、全过程、各环节”更加便捷规范。

例如,各种业务的接件、办件要求都是有标准的。现在全区正在梳理各种审批事项的名称、要件、流程、办理时限等,工作人员必须按照标准接件、审核、办理。待标准化实施后,居民在行政服务中心办事的时间可再节省1/3以上。

区行政服务中心和镇(街道)公共服务中心还将增设服务指南自助查询打印终端机,今后居民来办事,输入关键词,就能找到所办业务的相关资料并打印,还可查办理业务流程图。

对于群众办事遇到的常见问题,江津区行政服务中心也在梳理,将在年底前整理形成数据库,做成“你问我答”形式,为群众办事提供参考。

在标准化建设中,监督评价标准化是一大组成部分。行政效率、咨询建议回复快不快,该如何监管?该负责人表示,行政服务中心将开辟满意度评价区,并与行政服务中心微信关联,居民办理业务后可现场或事后评价。这些评价统计汇总后将成为对工作人员的考核依据,中心也将安排人员定期回访,倒逼窗口人员提高服务质量。

民之所望,政之所向。简政放权不是减责任、放责任,而是在明晰权力的范围内,将政府服务做得更好,将社会治理得更好。“为您多服务,让您少跑路”“让群众好办事,为群众办好事”,写在江津区行政服务中心墙上的这两句话,江津正在践行。

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